{"id":11864,"date":"2019-10-30T17:43:03","date_gmt":"2019-10-30T16:43:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rosello-mallol.com\/?p=11864"},"modified":"2020-05-19T08:51:37","modified_gmt":"2020-05-19T07:51:37","slug":"ine-operadoras-de-telecomunicaciones-y-proteccion-de-datos-personales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rosello-mallol.com\/es\/ine-operadoras-de-telecomunicaciones-y-proteccion-de-datos-personales\/","title":{"rendered":"INE, operadoras de telecomunicaciones y protecci\u00f3n de datos personales"},"content":{"rendered":"\n

La iniciativa <\/strong><\/p>\n\n\n\n

El d\u00eda de hoy nos sorprend\u00edan algunos peri\u00f3dicos<\/a> de relevancia anunciando que del 18 al 21 de noviembre, el 24 del mismo mes y los d\u00edas 20 de julio y 15 de agosto de 2020, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) analizar\u00e1 los movimientos de tel\u00e9fonos m\u00f3viles en Espa\u00f1a. Esta iniciativa, en la cual participar\u00e1n Movistar, Vodafone y Orange (cobrando), ha sido catalogada como una iniciativa innovadora y pionera en Europa, dado que ning\u00fan Estado Miembro hasta el momento ha llevado a cabo un estudio similar, entre las operadoras de telecomunicaciones y protecci\u00f3n de datos personales.<\/p>\n\n\n\n

Durante los mencionados d\u00edas las empresas telef\u00f3nicas obtendr\u00e1n las\nposiciones de los m\u00f3viles en \u00e1reas de aproximadamente 15.000 habitantes y seg\u00fan\nel propio INE en ning\u00fan caso, recibir\u00e1 datos personales asociados a los\ntitulares de las l\u00edneas. La importancia de este estudio tiene que ver con que\nse proporcionar\u00e1 informaci\u00f3n sobre la informaci\u00f3n que vive en un determinado\nmunicipio y aquella poblaci\u00f3n conocida como poblaci\u00f3n \u201cflotante\u201d (que reside en\nun sitio y trabaja en otro). Algunas de los alegados beneficios es la\nposibilidad de mejorar algunas infraestructuras y redes de transporte. <\/p>\n\n\n\n

A los ojos del INE dicha iniciativa no encuentra ning\u00fan obst\u00e1culo legal, al\nconsiderar que los datos que van a recibir son totalmente an\u00f3nimos y en ning\u00fan\ncaso se recibir\u00e1n datos personales de los titulares de las l\u00edneas m\u00f3viles. La\npol\u00e9mica est\u00e1 servida. <\/p>\n\n\n\n

Anonimizaci\u00f3n de los datos personales <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es bien conocido que anonimizar datos personales <\/a>resulta pr\u00e1cticamente imposible en la mayor\u00eda de los casos. A estas alturas son m\u00faltiples los estudios<\/a> que as\u00ed lo confirman. La propia Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos<\/strong> hizo p\u00fablico<\/a> un extenso y complejo informe para definir de qu\u00e9 forma deben anonimizarse los datos personales y es que en muchos casos basta con cruzar un par de datos para poder determinar con detalle al titular de los mismos. <\/p>\n\n\n\n

La AEPD establece que el proceso de anonimizaci\u00f3n \u201c(…) se deber\u00e1 producir la ruptura de la cadena de identificaci\u00f3n de las personas<\/em>\u201d Si bien es cierto que a\u00fan se desconocen las circunstancias en las que se va a ejecutar este acceso a los movimientos de los tel\u00e9fonos m\u00f3viles de Espa\u00f1a, es muy probable que no podamos afirmar categ\u00f3ricamente que no se van a ni a facilitar ni a acceder a datos personales. Adicionalmente, el acceso a dichos datos parece una iniciativa totalmente intrusiva a la luz de los principios inspiradores del Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos <\/a> (RGPD), el cual resulta totalmente aplicable al presente supuesto. <\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 dice la normativa sectorial <\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Real Decreto sobre las condiciones para la prestaci\u00f3n de servicios de comunicaciones electr\u00f3nicas, el servicio universal y la protecci\u00f3n de los usuarios<\/a> <\/strong>define en su art\u00edculo 64 el concepto de valor a\u00f1adido como \u201ctodo servicio que requiere el tratamiento de datos de tr\u00e1fico o datos de localizaci\u00f3n distintos a los de tr\u00e1fico que vaya m\u00e1s all\u00e1 de lo necesario para la transmisi\u00f3n de una comunicaci\u00f3n o facturaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s adelante el art\u00edculo 65 dispone que \u201clos operadores podr\u00e1n tratar los datos de tr\u00e1fico (…) para la prestaci\u00f3n de servicios con valor a\u00f1adido, en la medida y durante el tiempo necesarios para la prestaci\u00f3n de tales servicios o su promoci\u00f3n comercial, siempre y cuando el abonado haya dado su consentimiento informado\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Consentimiento <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Del an\u00e1lisis de la normativa sectorial y del RGPD podemos extraer como requisito imprescindible, para que el tratamiento descrito sea v\u00e1lido, el consentimiento informado y expreso de los usuarios de telefon\u00eda m\u00f3vil (recordemos que el consentimiento t\u00e1cito ya no se admite a la luz de las nuevas directrices en materia de protecci\u00f3n de datos personales). Esto implicar\u00eda en la pr\u00e1ctica un ejercicio de transparencia por parte del INE a la hora de explicarle a los ciudadanos por qu\u00e9, para qu\u00e9 y c\u00f3mo van a ser tratados sus datos. <\/p>\n\n\n\n

Y en todo caso, los ciudadanos estar\u00edan facultados para oponerse <\/a>a dicho tratamiento (no hay m\u00e1s que buscar este derecho en las extensas Pol\u00edticas de Privacidad de los proveedores de telefon\u00eda m\u00f3vil).. Escudarse en la supuesta anonimizaci\u00f3n, sin dar m\u00e1s detalles, resulta al menos cuestionable, en un mundo en que cada d\u00eda generamos infinidad de datos \u201can\u00f3nimos\u201d que las empresas usan en su beneficio <\/p>\n\n\n\n

\u00bfO acaso no era una de las finalidades del RGPD aumentar los niveles de conocimiento de la ciudadan\u00eda sobre sus derechos en la era digital y que \u00e9stos tuvieran un control real y efectivo sobre su informaci\u00f3n personal?  <\/p>\n\n\n\n

Erika Henao Hoyos (Abogada) y Victor Rosell\u00f3 Mallol (Abogado)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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